两部门联合印发：关于进一步促进冷链物流发展的通知政 策 资 讯 《通知》明确要按照“强节点、建链条、优网络”工作思路，在已实施农产品供应链体系建设的工作基础上，进一步聚焦补齐冷链设施短板，提高冷链物流质量效率，建立健全畅通高效、贯通城乡、安全规范的农产品现代流通体系。重点抓住跨区域农产品批发市场和销地农产品冷链物流网络，加快城市冷链物流设施建设，健全销地冷链分拨配送体系，创新面向消费的冷链物流模式，推动农产品冷链物流高质量发展。通过2年时间，推动农产品冷链流通基础设施更加完善，重要集散地和销地农产品批发市场、加工配送中心及零售终端冷链流通能力显著提升，调节农产品跨季节供需、支撑农产品跨区域冷链流通的能力和效率继续增强，为农产品现代流通体系建设提供坚实基础。 增强农产品批发市场冷链流通能力 在集散地、销地支持农产品批发市场冷链流通基础设施改造升级，鼓励建设公共冷库、中央厨房等设施，加快绿色、高效、低碳冷藏设施应用，完善物流集散、加工配送、质量安全等功能，增强流通主渠道冷链服务能力。 提高冷链物流重点干支线配送效率 在销地支持农产品流通企业、冷链物流企业等改扩建冷链集配中心和低温配送中心，集成流通加工、区域分拨、城市配送等功能，提高冷链干线与支线衔接效率。推广可循环标准化周转箱，促进农产品冷链物流各环节有序衔接。 完善农产品零售终端冷链环境 在城市供应链末端支持连锁商超、农贸市场、菜市场、生鲜电商等流通企业完善终端冷链物流设施，进一步增强冷藏保鲜等便民惠民服务能力。推动建设改造前置仓等末端冷链配送站点，鼓励配备移动冷库（冷箱）等产品，提高冷链物流终端配送效率。 统筹支持农产品市场保供 有关省（含2021-2022年农产品供应链体系建设支持省）可根据本地实际情况，将获得的2022-2023年服务业资金支持农产品供应链体系建设的补助资金，适当用于支持农产品市场保供工作。对于2022年以来承担相关流通保供任务并受到疫情影响的冷链物流企业，地方可结合实际统筹支持。具体支持内容、方式等由省级商务和财政主管部门确定，并在工作方案中予以体现。 我国是一个农产品生产、消费大国，农产品生产经营方式的升级、农业生产与现代化大流通及城市大市场的联系越来紧密。在乳制品、禽肉、水产等生鲜产品的运输过程中，冷链物流起到的作用越来越突出。除了农产品以外，医药、餐饮连锁、快消品也是冷链物流中主要的运输商品。 加强农产品的供应链体系建设，不仅能补齐我国冷链物流的发展短板，而且能够促进经济发展，还能解决了农民收入与农村发展之间的问题。 2022年，在菜鸟物流成立9周年之际，菜鸟物流科技事业部的总经理透露了菜鸟物流的重点布局四大领域，其中一个就是下乡。 他表示：“下乡既是增量市场，也是能力的溢出。” 作为物流运输企业中的佼佼者，菜鸟物流的态度让我们看到了大型企业对农村物流市场的态度，这些也表明：农业、农产品的物流供应仍有着很大的建设空间。 随着乡村振兴战略的不断推进，农村物流基础设施成为现阶段国家重点扶持的领域，加强农村物流的建设与供应链体系的完善，对农民、农村、物流企业及国家的发展都有着积极的作用。“十四五规划”的通知将这个信号释放出来，我们可以细细品读，积极布局，找准机会，实现“弯道超车。”
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